河北乐亭，这座曾经偏居一隅的小县城，因为诞生了一代伟人李大钊而注定了不平凡。
在建党90周年前夕，记者走进这方热土，透过乐亭县域经济的发展画卷，紧贴时代大潮跃动的脉胳清晰可见……
告别过去的荣光，踏着探索前行的铿锵足音，乐亭确立了“工业强县、农业富县、海洋兴县、文化立县”的发展战略，县域经济开启了从“一枝独秀”迈向了“百花齐放”的崭新时代。
改变农业独舞时代
回眸以往，在发展的道路上，乐亭农业曾经创造了无数辉煌。这里土地肥沃、农耕发达，素有“燕东天府”、“冀东粮仓”的美誉。
但是，“农业大县”往往与“财政穷县”结伴而行。面对环渤海地区强劲的发展态势，乐亭县的决策者们敏锐地感受到了几乎扑面而来的危机与发展的紧迫。
乐亭县县委书记苗德成用很诗意的语言来阐述农业“一枝独秀”的危机：县域经济是一部宏大的舞蹈史诗，如果仅有农业的“独舞”，即便“舞”者再用心，“舞步”再华丽，也未免身形“单薄”。
基于这样的认识，乐亭摒弃了农业思维的传统套路，确定了以产业结构调整为主线，以三次产业的联动实现经济又好又快发展。
变农业推动为工业引领。乐亭县依托沿海临港优势，构筑起了现代工业发展的坚实平台，利用沿海荒滩开发建设的临港工业聚集区内新型工业迅猛崛起。据聚集区管委会主任李强介绍，园区已先后谋划实施重点项目44个，涉及投资1820.4亿元。目前，投资100亿元的唐山中厚板材、投资30亿元的德龙钢铁等12个项目先后投产。去年，聚集内企业实现工业总产值203亿元，销售收入191.17亿元，税收5.24亿元，固定资产投资33.64亿元，实际利用外资2042万美元，出口创汇5044.1万美元。
西瓜吊蔓、蕃茄连串、桃李同株、种菜不用土……这些看似稀奇的品种和模式在乐亭县早已不新鲜。用县农牧局局长裴建忠介绍说，“工业化“引擎”，并不意味忽视农业。以现代农业为重点，优化第一产业是乐亭县始终如一的抉择”。也正因此，乐亭县农业生产技术平均达到2-3年更换一代，全县种养能手达到7万，为传统农业向现代农业迈进提供了智力支撑。而更关键的遍布全县的158家农业龙头企业的带动作用，他们不仅消化掉了本地的农产品，而且还构筑起了“买全国、卖全国、卖世界”的经营格局，品牌农业一跃成为占领国内外市场的致胜法宝。2010年，乐亭农民人均纯收入达到8470元，是“十五”末的1.7倍，年均增长11.2%。
旅游产业也正在健康的茁壮成长，乐亭紧邻渤海，三岛聚集其中，浅水湾浴场以独特的细沙白浪早已是远近闻名，还有李大钊纪念馆、遍地的生态农业资源等，借助这些优势，近几年来乐亭的整体旅游产业已趋于稳定，以乐事旅行社为龙头的旅游服务行业，也正在形成一套完整的旅游服务体系，现在乐亭旅游已成为京津地区游客的主要选择之一。
打造宜居宜业新城
改变市容市貌，完善城市功能，是富民强县的必然选择，也是群众的强烈期盼。
从一个农业大县走来，在经济大突围中重新审视自己，乐亭县的决策者们总感觉有所欠缺。在乐亭发展的加速度中，城镇建设是一股强大不容忽视的推力。正如县长王东群所说，“城市是一个地方发展的载体，是新一轮财富的聚集平台，城市化水平决定一个地方的发展水平。”
遵循这样的理念，乐亭以建设“环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力”的现代滨海城市为定位，按照《乐亭新区发展战略研究》和构建“双核发展”的城市总体布局，县城将重点建设成为政治文化核心区，临港工业聚集区和海港开发区将共同打造成经济发展核心区。到2020年，乐亭县城规模将由目前的14.1平方公里拓展到29.8平方公里，人口将由11.49万增加到28万。
城市建设的过程，本身也是一个投资的过程。虽然县里每年的一般预算收入不足5个亿，但乐亭通过积极探索多元化投融资机制，近几年用于城市重点工程项目累计投入40多亿元。同时，大规模的城市建设所带来的不仅仅是投资效应，也为调整产业结构，转变经济发展方式提供了重大契机。
同乐化工搬迁、汽车零件厂搬迁、博诚铸造搬迁……关于乐亭工业企业搬迁的消息接连不断。县发改局相关负责人说：“企业搬迁并非简单地搬家，而是与改造、改制同步进行，利用先进技术改造传统工艺，实现产品、技术换代升级。”
工业企业向园区集中腾出的土地被城市建设演绎了“腾笼换鸟”的典故。同乐化工旧址位于县城中心位置，如今这片土地已被御景嘉园取代，成为乐亭现代化高层住宅群标志性建筑。此外，休闲旅游、信息物流、商业广场、星级酒店等一大批服务业项目紧锣密鼓地建设，弥补了城市功能缺憾。
乐亭人常念“一河一道”，指的是贯穿乐亭城区南北的长河和流经县境注入渤海的滦河古道。然而多年来，长河污染、古道废弃成为城市建设中的“灰色地带”。
变“灰”为“亮”，乐亭县聘请国内一流设计院对长河和滦河古道进行整体规划设计：长河按照7公里景观带的要求，由北向南规划了幽园、文园、锦园、乐园、翔园5个主题公园，建设高标准的绿化景观带和精品文化展示带；滦河古道突出野趣生态，打造占地3000亩的古滦河生态公园。由古滦河生态公园引水，穿城与长河汇合，形成城区水系景观。
此外，遍布城区的静园、绿地、花带如层层涟漪散布开来。目前，城区绿地率和人均公园绿地面积分别达到47.6%和29.96平方米，乐亭先后荣获国家卫生县城、国家园林县城称号，目前正在创建国家文明县城。
随着基础设施的变化，使得旅游业也非生水起。他们通过将李大钊纪念馆、菩提岛、浅水湾浴场、滦河口生态湿地等独具特色的旅游资源充分整合，化“点”成“区，让“红色名片、蓝色请柬、绿色画卷”的“金字”招牌风生水起。“十一五”期间，乐亭累计接待国内外游客646.2万人次，年均增长19.7%，旅游直接收入和社会效益年均分别递增46%和30%。
在城乡统筹中改善民生
作为传统的农业大县，由城乡二元结构向城乡经济社会统筹发展转型，是当前最紧要的任务。“转变发展方式，必须让老百姓感受到实实在在的好处，应该让城乡居民的幸福指数更高！”苗德成这样说
位于县城繁华地段的范庄村，共有居民178户472人。过去该村宅基地布局混乱，基础设施不完善。对比周边鳞次栉比的高楼大厦，村民改善居住条件的呼声日益迫切。2007年，乐亭县以“政府搭台，企业经营”的农民宅基地集约开发形式，对范庄村实行“平改楼”，借鉴社会区建设管理经验，集中规划建设高层、多层标准住宅和沿街商业设施12.5万平方米，使村里多年未批宅基地的“老大难”问题迎刃而解。而改造节约出的70亩土地则以出让的形式实施规模开发，培育发展房地产及商贸服务业。村庄变社区，村民变市民。如今的范庄村已变身“富强家园”，人均居住面积由原来的25平方米提高到50平方米，住房实现水、电、暖、气集中配套。村民全部办理了养老保险，劳动力通过向建筑、园林、环卫等行业转移或经营门店，全部转产转业。
据了解，几年来，乐亭县累计拆除老旧建筑45万平方米，腾清土地3062亩，3000多户农民搬进了宽敞明亮的新楼房，无论在生活环境和生活方式上，已完全融入城市生活。
“保民生”与“转方式”同步跟进。乐亭县致力于让改革的成果，尽快物化为老百姓看得见、摸得着的民心工程，惠及更多的老百姓。县里连续多年不间断实施“十大民心工程”。这些工程涉及群众生产生活、改善农民居住环境、基础设施建设、科技文化教育等多个领域，并且投资力度一年比一年大。
红顶白墙的房屋、宽阔平整的路面，整洁清爽的院落，小桥流水的垂钓园……走进赵蔡庄村，恍若都市中的田园。村支书赵洪刚说：“以前我们羡慕城里人，现在城人羡慕我们！”
赵洪刚说出这样的“硬气话”，有充足的理由：赵蔡庄村村民人均纯收入超过万元，全村没有一人赋闲在家；60岁以上的老人连续多年每年领取600元养老补贴；村民活动中心、休闲广场、阅览室、棋牌室应有尽有，超市、卫生室、警务室、公交近在咫尺……
乐亭针对农民的一系列利民之举着实让外地人羡慕不已，他们逐渐被赋予了与市民同等的待遇：老有所养、病有所医、学有所教、弱有所保。县里连续出台了一系列促进农村社会事业发展的措施，并讨诸实施:建立和完善农村特困户救助制度，使9000余户家庭得到救助；加大对农村敬老院的资金投入，进一步完善老弱病残的福利保障机制；对农村贫困生实施“两免一补“和进城农民子女入学就业与城里人同等制度；新型农村合作医疗制度全面推行，农民参合率接近100%；新农保列入省试点县，60岁以上农民每月可以领取65元养老金。
乐亭人在急步前行，乐亭人头脑清醒，在这片曾经养育了一代伟人的红色热土上，50万乐亭人民时刻以大钊精神鞭策自己，正在步入一个全新的佳境！
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